Decisión de la Corte Constitucional

Decisión de la Corte Constitucional en sentencia C 038 de 2020

La decisión de la Corte Constitucional en sentencia C 038 de 2020, declaró inexequible el parágrafo No. 1 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017, el cual establecía responsabilidad solidaria entre el propietario del vehículo y el conductor, sin embargo, no modificó el procedimiento contravencional.

La decisión de la Corte consistió en retirar del ordenamiento jurídico el carácter solidario de la sanción, pero el procedimiento sigue siendo el establecido en el artículo 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito.

Proceso de notificación de comparendos

La notificación de comparendos electrónicos (Cámaras Salvavidas) se hace a través de un operador de correspondencia, así:

  1. Una vez se registra la detección de la falta, se efectúa un proceso de transferencia de información a través de un servicio web encargado de asociar el número de cedula del propietario del vehículo con la información registrada en el RUNT. Es importante resaltar que la responsabilidad de actualización de la información personal en la plataforma RUNT es de cada ciudadano como lo menciona la Ley 1843 del 14 de julio de 2017 en su artículo 8.

 

  1. Posteriormente el operador de correspondencia se encarga de imprimir el comparendo y hacer la respectiva entrega en la dirección que reposa en la base de datos del RUNT. Dicho envío se realizará máximo en los 13 días posteriores a la detección de la infracción. Finalmente, el operador de correspondencia reporta ante la Secretaría Distrital de Movilidad la gestión de la entrega o devolución de cada uno de los comparendos.

 

  1. Si hay devolución y ante la imposibilidad de realizar la notificación personal, se procede conforme lo establece el artículo 69 de la Ley 1437 de 2011, Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, realizando la notificación por aviso, el cual se publica en la página web de la SDM y en la cartelera institucional fijada en la sede de la calle 13 (Calle 13 # 37-35 Bogotá), por el término de cinco (5) días, con la advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro del aviso.

Derecho del ciudadano a la defensa

Una vez realizada la notificación en debida forma al ciudadano de la imposición de la orden de comparendo, surge en cabeza de este la posibilidad de utilizar todos los medios procesales que la ley le otorga como ejercer su derecho de defensa, de contradicción y de impugnación.

Lo anterior, no quiere decir que una vez hecha la imposición por medio de detección de evidencias con Cámaras Salvavidas, se esté atribuyendo la responsabilidad contravencional o se esté expidiendo acto administrativo sancionatorio en contra del propietario del vehículo.

 

Así las cosas, conforme a lo expuesto en el artículo 136 del Código Nacional de Tránsito, el ciudadano deberá presentarse de manera presencial en las instalaciones del SuperCade de Movilidad ubicado en la Calle 13 Nº 37-35 y realizar la actuación que considere, siendo este el proceso administrativo definido en la ley para controvertir las órdenes de comparendo y debatir las pruebas. Solo si el ciudadano es declarado contraventor, se iniciaría el proceso de cobro.

 

Así, el ciudadano puede:

  • Aceptar de manera libre, consciente y voluntaria la comisión de la infracción, acogerse a los beneficios y pagar.

 

  • En caso de no ser la persona que se encontraba conduciendo el vehículo el día de los hechos, o no estar de acuerdo con la imposición de la orden de comparendo, tiene el derecho a impugnarla y comparecer ante la Autoridad de Tránsito en Audiencia Pública, para que se decreten las pruebas conducentes, pertinentes y útiles en aras de establecer bien sea el conductor del vehículo o la comisión o no de la infracción.

 

Es importante resaltar que, la autoridad de Tránsito debe a la luz de la Sentencia C-038 fallar dentro de un año posterior a la detección de la infracción y puede dar inicio por oficio al procedimiento contravencional dentro de este término.

La decisión de la Corte Constitucional en sentencia C 038 de 2020, declaró inexequible el parágrafo No. 1 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017, el cual establecía responsabilidad solidaria entre el propietario del vehículo y el conductor, sin embargo, no modificó el procedimiento contravencional.

La decisión de la Corte consistió en retirar del ordenamiento jurídico el carácter solidario de la sanción, pero el procedimiento sigue siendo el establecido en el artículo 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito.

Proceso de notificación de comparendos

La notificación de comparendos electrónicos (Cámaras Salvavidas) se hace a través de un operador de correspondencia, así:

  1. Una vez se registra la detección de la falta, se efectúa un proceso de transferencia de información a través de un servicio web encargado de asociar el número de cedula del propietario del vehículo con la información registrada en el RUNT. Es importante resaltar que la responsabilidad de actualización de la información personal en la plataforma RUNT es de cada ciudadano como lo menciona la Ley 1843 del 14 de julio de 2017 en su artículo 8.

 

  1. Posteriormente el operador de correspondencia se encarga de imprimir el comparendo y hacer la respectiva entrega en la dirección que reposa en la base de datos del RUNT. Dicho envío se realizará máximo en los 13 días posteriores a la detección de la infracción. Finalmente, el operador de correspondencia reporta ante la Secretaría Distrital de Movilidad la gestión de la entrega o devolución de cada uno de los comparendos.

 

  1. Si hay devolución y ante la imposibilidad de realizar la notificación personal, se procede conforme lo establece el artículo 69 de la Ley 1437 de 2011, Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, realizando la notificación por aviso, el cual se publica en la página web de la SDM y en la cartelera institucional fijada en la sede de la calle 13 (Calle 13 # 37-35 Bogotá), por el término de cinco (5) días, con la advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro del aviso.